1247/26: CREA EL REGIMEN ESPECIAL TEMPORAL PARA EL FORTALECIMIENTO DEL CABOTAJE NACIONAL Y DE LA MARINA MERCANTE ARGENTINA (RETCAN). Co-Autoria con CAPITANICH Y OTROS.
El presente proyecto de ley tiene por objeto instituir un Régimen Especial Temporal para el Fortalecimiento del Cabotaje Nacional y de la Marina Mercante Argentina (RETCAN), destinado a recuperar la capacidad de transporte por agua bajo control de armadores argentinos, incentivar la incorporación de buques, mejorar la competitividad, preservar el empleo nacional embarcado y fortalecer el desarrollo económico, logístico y estratégico del país. La extensa red marítima y fluvial argentina ofrece un potencial significativo que no se ha traducido en un crecimiento sostenido de la marina mercante, generando una mayor dependencia de flotas extranjeras, pérdida de empleo calificado y salida de divisas.
La recuperación de una marina mercante competitiva constituye una política de interés nacional vinculada al desarrollo productivo, la integración federal, la seguridad del abastecimiento y la soberanía sobre los espacios marítimos y fluviales. En este marco, el proyecto complementa la Ley N.º 27.419 mediante un régimen especial y temporal que busca facilitar la incorporación de embarcaciones, manteniendo el control estatal y garantizando que los buques incorporados sean tripulados por personal argentino, bajo la legislación nacional y los convenios colectivos vigentes.
La iniciativa recoge experiencias internacionales de países que han implementado registros especiales, incentivos fiscales y regímenes específicos para fortalecer sus marinas mercantes frente a la competencia global. El RETCAN adapta dichas herramientas a las particularidades argentinas e incorpora salvaguardas destinadas a preservar el empleo registrado, los derechos laborales y las obligaciones previsionales, procurando que el aumento de la competitividad se alcance mediante incentivos a la inversión y al crecimiento de la flota, y no a través de la precarización laboral.