984/24: FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA.
El presente Proyecto de Ley está motivado por la convicción de que la educación universitaria es un derecho humano universal y un bien público y social. Argentina ha sido un referente mundial en acceso a la educación pública, gratuita y de calidad, permitiendo a muchos trabajadores convertirse en la primera generación universitaria de sus familias. La defensa de la Universidad Pública Argentina, especialmente en cuanto a su financiamiento, es fundamental para el desarrollo social y económico del país. Este sistema universitario, con más de 400 años de historia, se ha consolidado en tres hitos principales: la Autonomía universitaria de 1918, la Gratuidad de 1949 y la Expansión universitaria a partir de 2003.
La Constitución Nacional y la Ley de Educación Nacional establecen la educación como un bien público y un derecho garantizado por el Estado. La Ley de Educación Superior también atribuye al Estado la responsabilidad del financiamiento y supervisión de las universidades nacionales. En 2006, se sancionó la Ley 26.075 de Financiamiento Educativo, incrementando la inversión en educación en función del PBI. Sin embargo, el actual presupuesto destinado a las universidades ha caído significativamente en términos reales debido a la inflación y la prórroga del presupuesto del año anterior, lo que ha generado una crisis en el sistema universitario.
En respuesta a esta situación, las universidades y los gremios convocaron a un paro nacional en 2024, lo que llevó al gobierno a aumentar el presupuesto para gastos de funcionamiento. Aun así, el aumento no cubrió completamente la inflación. El proyecto de ley propone institucionalizar criterios de proporcionalidad en el presupuesto universitario, protegiéndolo de la inflación y asegurando un gasto mínimo trimestral, basado en la variación del índice de precios al consumidor y las tarifas de servicios públicos.
Finalmente, el proyecto destaca la necesidad de incrementar el financiamiento para las universidades en la región patagónica debido a sus características geográficas y climáticas particulares. Este financiamiento adicional es crucial para cubrir los costos elevados de movilidad y mantenimiento de instalaciones. Se subraya la importancia de construir consensos para garantizar el funcionamiento y desarrollo del sistema universitario argentino a mediano y largo plazo.
